和谐社区工作计划

和谐社区工作计划

时间的脚步是无声的，它在不经意间流逝，我们又将接触新的知识，学习新的技能，积累新的经验，写好计划才不会让我们努力的时候迷失方向哦。相信许多人会觉得计划很难写？下面是小编为大家收集的和谐社区工作计划，希望对大家有所帮助。

为了全面贯彻落实市委、市政府《关于建设和谐社区和谐村镇的若干意见》，加快建设民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的新型社区，努力构建和谐我区，现就建设和谐社区提出如下意见。

一、建设和谐社区的重大意义

构建社会主义和谐社会，是党中央、国务院从新的发展阶段巩固党的执政地位、全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大战略任务。市委、市政府从首都的重要地位和责任出发，提出了“新北京、新奥运”战略构想，做出了努力把首都建设成为社会主义和谐社会首善之区的重大决策。我区是首都东部发展带的重要节点，是北京未来三个重点新城之一，主要引导发展现代制造业，以及空港物流、会展、国际交往、体育休闲等功能，担负着承办～年奥运会水上项目比赛的重任。随着全区经济社会的快速发展，城市化进程步伐加快，社区的建设与管理面临着新形势、新任务、新挑战。从目前看，社区建设存在着一些急需解决的问题，如管理社区的各类组织职能交叉、管理关系不顺、居委会职责不清，政府各职能部门协调指导不到位，社区活动经费不足，物业管理不到位，新建小区设立居委会工作困难重重，居委会办公条件普遍较差，工作人员待遇偏低等。因此，建设和谐社区已成为一项十分紧迫而艰巨的重大任务。

二、建设和谐社区的目标要求

建设和谐社区的总要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以加强基层党的建设为关键，以服务群众为重点，把维护社会公平放到更加突出的位置，创新基层社会管理体制，发育公共服务体系，完善基层民主自治制度，加强基层社会管理和建设，努力把社区建设成为管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐，各个社会群体和谐相处的社会生活共同体。

建设和谐社区具体目标是：

——民主法治健全。全面加强社区基层党组织建设和基层民主法制建设，推进社区基层民主政治，健全基层民主自治组织，使社区居民在社区事务中能够依法当家作主;

——基本社保均衡。进一步完善城市社会保障体系，逐步扩大社会保障范围，提高社会保障水平，切实保障各方面困难群众的基本生活，使更多的群众都能享受到改革与发展的成果;

——公共服务完善。进一步调整公共资源配置，加强社区五大服务网络建设，拓宽服务领域，改善服务质量，为群众提供便捷的服务;

——社会安全稳定。不断健全社区群防群治网络，坚持人防、技防相结合，完善安全防范体系，加强对流动人口的管理与服务，使社区安定祥和，社会秩序井然，广大居民安居乐业;

——生态环境良好。切实搞好绿化美化、垃圾与污水处理，提高市民的公德意识、奥运意识、环保意识，使群众养成节约、环保、卫生的良好习惯;

——邻里互助友爱。邻里和睦相处，互敬互爱，守望相助，形成遵纪守法、文明礼貌、尊老爱幼的良好社会风尚。

建设和谐社区应坚持的原则：坚持立党为公、执政为民，代表最广大人民群众根本利益的工作宗旨;坚持党委领导、政府负责、社会协同、群众参与的工作机制;坚持科学规划，分类指导，稳步实施，有序推进的工作方法;坚持以人为本，服务群众，方便百姓，共建和谐大家庭的工作目标。

三、建设和谐社区的主要任务

(一)理顺关系，转变职能，增加投入，创建活力社区

1、深化街道、社区管理体制的改革与创新。围绕统筹辖区发展、监督专业管理、组织公共服务、指导社区建设的要求，推动政府工作重心下移，落实社会管理和公共服务职能，实现行政管理、社会管理与民主自治管理的有机结合，逐步建立社区居委会、业主委员会、物业管理单位“三位一体”新的管理体制。社区居委会是社区行政事务的执行主体，属街道办事处的下属机构，履行本社区内各项行政性事务;业主委员会是物业管理区域内代表全体业主按照“民主、自治、自律、公益”的原则对物业实施管理的组织，是业主大会的执行机构;物业管理单位是依法定程序设立，并具备相应资质条件的经营物业管理业务的企业性经济组织，是对居住物业实施专业化、社会化、企业化管理的具有法人资格的经营实体。各组织之间要关系明确，既分工又合作，共同搞好社区管理。

2、积极推动政府部门转变职能。全面贯彻第五次城市管理大会精神，按照分级管理的要求，组织实施社会管理和公共服务。各部门积极整合在社区已有的办事机构，提高为居民提供公共服务的水平。把不应由政府承担的工作逐步转向由专业部门直接承担，减轻居委会的工作负担;需要由社区协助完成的任务，应当与社区组织协商并提供必要的工作条件。积极培育社会组织参与社区建设和服务，号召社会组织依法开展慈善、捐赠、救助以及其他为群众服务的活动。各职能部门要转变观念，进一步强化服务意识，深入社区加强服务与指导，利用自身的优势从物质上、人员上、指导上、协调上大力帮助社区解决实际困难和问题。同时，要建立健全自下而上的评议监督制度，定期组织召开评议会，由社区对各职能部门服务社区的工作情况进行评议，提出建议，并把评议结果作为考核部门工作的一项重要指标，以促进职能部门改进工作作风，真正深入基层，服务社区。

3、加大财政对社区的投入力度。健全财政转移支付和专项补助制度，增加公共财政对义务教育、公共卫生、公共文化体育、社会保障等公共服务领域的投入，重点解决污染治理、能源清洁、环境优美、交通顺畅、信息畅通等问题。在市财政对社区投入的基础上，区财政要建立社区居委会经费保障制度，保证社区组织开展工作需要的经费。采取多种措施，解决社区居委会办公和开展活动的用房问题。建立健全对社区组织发展公益事业的专项补助制度，采取项目管理办法，支持社区基层组织开展公益事业。建立健全监督机制，保证政府的投入发挥更大的作用。

(二)推进就业服务和社会保障体系建设，创建祥和社区

按照维护和实现社会公平的要求，强化政府公共服务职责，创新就业服务模式，引导和组织社会力量，积极推进面向基层、覆盖全区、功能完善、布局合理的服务体系建设。

1、推进就业服务体系建设。在社区居委会建立政府扶助、社会参与的就业技能培训机制。健全就业服务体系，对城镇失业人员提供免费基本技能培训。加大对城市社区公益性岗位的投入，大力开发劳动保障协管、社区矫正协管、流动人口协管、治安巡逻、公共卫生保洁、公共环境绿化、公共设施维护以及文化、体育、托老、托幼服务等公益性岗位。建立社区就业服务组织网络，落实各项促进就业政策，使社区就业困难人员能够实现灵活就业。积极推动社区创业工作 ……此处隐藏9247个字……逐步开展预防、保健、医疗、康复等“六位一体”的卫生服务，推行全科、全日、全程服务，实行电话预约、上门服务、家庭病床、义诊咨询等形式服务居民。

三、建立健全管理体系，建设管理型社区

社区良性管理环境对社区发展、居民素质提高有很大的作用，我镇将从提高居民参与度和环境整治入手加强社区管理。

(一)采取各种措施，加强居民参与。一是通过宣传教育，培养社区居民参与意识，形成“社区是我家，建设靠大家”的氛围。二是建立完善居民参与社区机制和参与渠道。扩大居民小组长，居民议事会等职能，加强人人参与的氛围

(三)加强环境卫生整治工作。良好的人居环境是社区居民全面发展的关键。社区要组织社区群众积极参与社区环境建设，同时，加大城区综合整治力度，以进一步改善了社区环境卫生。

四、建立健全稳定体系，建立平安型社区

有效化解各类矛盾，确保社区的安全和稳定，是创建和谐社区的前提条件。我镇将结合社区特点，加强社区治安防控体系建设，充分发挥社区维护社会稳定第一道防线作用。

(一)加强社区治安防控体系建

建设。集合社区民警、综治专干、治安纠察队、社区志愿者的力量，以形成职责明确、专群结合、配置合理的防范机制。

(二)加强社区技防设施建设。技防设施建设，对于震慑犯罪分子和帮助破案有着极大的作用。社区将逐步形成全覆盖的技防管理防范网络，把社区技防设施和党政机关、企事业单位、学校、商业网点、娱乐场所进行联网，以有效控制犯罪。

(三)全面推行社区居民说事制度。社区的稳定，从根本上说在于人与人之间的和睦和人心的安定。我镇将全面推行居民“说事”制度，通过组织机关、社区干部听群众呼声、解邻里纠纷、帮群众困难，把解决居民群众关心的热点、难点问题与居民自治结合起来，把干部推向群众，把家底交给群众，让群众说了算。让居民说事制度成为化解矛盾的“拦洪坝”、消除怨气的“泄气阀”、凝心聚力的“民心室”和密切干群关系的“连心桥”。

五、建立健全党建工作，构建学习型社区

加强社区党组织建设。加强社区党建，充分发挥社区各级党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用，是构建和谐社区的政治保证。

我镇将在社区党建工作领导小组的基础上成立社区党建工作指导委员会、社区党建工作协调领导小组，切实加强对社区党建工作的领导。建立完善“机关党工委——社区党委(党总支)——居民楼栋党支部(党小组)”三级垂直管理系统、社区党建联席会、社区党员大会三个层面的横向管理系统。进一步强化区域性党建组织功能，已增强了社区党组织的覆盖面和战斗力。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统揽，坚持以服务群众为重点，以维护稳定为基础，以文化活动为载体，以党的领导和党的建设为关键，充分发挥社区各类社会组织扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用，不断完善民主管理制度，以基层组织建设为基础，以构建和谐社会为目标，完善组织，健全制度，整治社区环境，完善社区功能，把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥新型社区，为居民群众创造安居乐业的生活环境。

二、总体目标

(一)、个体和谐

人的个体和谐应是和谐社区的首要因素。和谐社区是以人为本的社区，其最终目的就是让居民心情舒畅、身体健康、生活幸福。每个社区居民作为社区的基本细胞，是建设和谐社区的主体，这决定了我们应把社区居民的身心健康、整体素养和全面发展程度作为当前建设和谐社区的首要环节予以重视和考虑，努力确保每一个“细胞”的身心健康都得到保障和同步发展，其权利都得到重视和保护，其个性和创造性都得到充分的尊重和全面发展。只有社区居民的素质提高了，才能培养出良好的社区居民关系，才能形成居民广泛参与社区建设的局面，积极投身于社区事业。

(二)、家庭和谐

家庭和谐应是社区和谐的基础工程。家庭是社区中最基本的单位。每一个社区都是由许多家庭累积起来。家庭内部关系包括有夫妻关系、长幼关系。家庭生活与社会生活有着密切的联系,正确对待和处理家庭问题,共同培养和发展夫妻爱情、长幼亲情,不仅关系到每个家庭的美满幸福,也有利社区的安定和谐。

(三)、邻里和谐

邻里和谐应是和谐社区的根本特征。和谐社区是社区居民和睦相处、友爱互助的社区，社区内各个方面的利益都能够得到充分照顾，社区成员个体之间、家庭之间都能形成彼此平等、相互尊重、相互信任、融洽和谐的局面。居住在和谐社区的每个居民，都把建设好社区作为自己义不容辞的义务和责任，以主人翁的姿态积极参与到社区服务、社区教育、社区卫生和社区志愿服务等各项活动中，以自己的诚心、爱心、热心关爱他人、友助邻里、援手困难，积极为营造社区良好人际关系出力，从而使社区始终保持凝聚力不断增强、形态持续完善、利益趋于整合、和谐逐渐增进的良性状态。

(四)、组织和谐

人与组织、组织与组织的和谐应是和谐社区的关键内容。和谐社区是管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体社区，是政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社会力量支持、群众广泛参与的社区。建设社区的过程是居民归属感和责任感的培育过程，其关键是发展基层民主、推进社区居民自治，大力提高社区居民参与社区建设管理的

程度，调动社区内各种力量共同维护社区的约定和秩序。在此意义上讲，和谐社区同时也是一个负责任的社区，社区各方面力量一起参与社区建设、管理，各个不同的主体根据承担的不同责任，包括社区内“三种法人”(机关、社会团体、企业)的社会责任，积极与社区居民共驻共建、资源共享、优势互补、形成合力，从而实现社区与政府、社区与企业、社区与社会、社区与居民之间良性互动，共同营造社区的和谐安宁。

(五)、生态和谐

人与环境的和谐应是和谐社区的重要标准。和谐社区是人与自然长期协调相处的社区，人与城市相互融合、相得益彰。和谐社区关注“民生”、“民居”、“民安”、“民需”，及由此而生的城市载体或物质载体，必然要求创造以人为本的人性化生活空间，达到自然、人文、功能、建筑、园林的高度融合，做到建设与发展和谐、人文与自然和谐，最终实现人与环境、人与城市的和谐发展、和谐统一。

三、基本原则

(一)、以人为本，服务群众。

坚持“发展为了群众、发展依靠群众、发展成果由群众共享”，把社区服务作为社区建设的主题，从解决群众最关心、最急需、通过努力又能解决的问题入手，每个社区软硬环境整治、改造计划的提出，都坚持群众满意标准，由居委会广泛听取居民意见后再确定具体工作计划。

(二)资源共享、共驻共建。广泛发动社区内机关、社会团体、企事业单位、新型经济社会组织及居民参与社区建设，最大限度地实

现社区资源的共有共享，营造共驻共建的良好氛围。

(三)完善设施，强化管理。结合社区文化活动中心建设和小街小巷改造，重点抓好社区基础设施建设和环境综合整治，不断改善社区工作和居民生活的基本条件。社区居委会要加强对社区环境设施